Кому нужен сити-менеджер?
Предварительные итоги того, как в Иркутской области пройдёт единый день голосования, будут известны в понедельник. 13 марта в пятнадцати районах и населённых пунктах области состоятся выборы. Где-то будут выбирать депутатов, где-то глав муниципальных образований и мэров. Хотя выбирать, например, мэра совсем не обязательно. Руководить городом может так называемый сити-менеджер. Что это за специалист и в чём его отличие от привычного всем мэра, знает Катерина Кольчурина.
Урна для голосования уже не нужна на выборах мэра в Усолье-Сибирском и Ангарском муниципальном образовании. Там управляют сити-менеджеры. В отличие от мэра, которого выбирает народ, сити-менеджера утверждает городская дума. Он сотрудник наёмный. К примеру, в Усолье сейчас на эту должность претендуют 12 соискателей, в том числе и из Иркутска. После проверки поданных документов парламентарии решат, кого взять на работу.
- Сити-менеджер, конечно, может стать заложником групповых интересов. Мы уже знакомы с такой практикой, когда, допустим, есть моногород, там завод и депутаты, которые выбраны в основном из работников этого завода. Первым делом ставят задачи перед сити-менеджером лоббировать корпоративные интересы, снижать налоговую нагрузку, социальное бремя и т. д. Порочащая практика может наносить ущерб жителям города, - говорит Сергей Шишкин, профессор, доктор юридических наук, заслуженный юрист России.
С другой стороны на выборы в градоначальники часто идут бизнесмены и политики, которые в городском хозяйстве разбираются с трудом. Сити-менеджер - это профессиональный хозяйственник. На такого, к примеру, учат на факультете управления государственным и муниципальным имуществом. И он точно знает, как пополнить бюджет, управлять сложным городским хозяйством, рационально использовать казну.
- Мы понимаем, институт выборов не является совершенным. Особенно когда за него берутся специально обученные люди. Можно выбрать хоть коня, - говорит Сергей Шишкин, профессор, доктор юридических наук, заслуженный юрист России.
- Конечно, не всегда избиратель выбирает оптимальный вариант. Это не мнение человека со стороны, а действительно объективное решение, - говорит политолог Юрий Пронин.
Сити-менеджер о своих успехах и неудачах обязан отчитываться каждый год. Если справиться с работой не может, то конкурс на вакансию объявляется вновь. Ждать, когда срок работы закончится, как у мэра, нет необходимости.
Мэр или сити-менеджер - сейчас этот выбор нужно сделать жителям города Братска. Депутаты городской думы проводят социологическое исследование, чтобы выяснить, кого в кресле градоначальника хотят видеть горожане. На основании полученных результатов парламентарии примут решение, кто в итоге будет управлять городом.
Для этого важно, чтобы люди чётко понимали, кто такой сити-менеджер, зачем, а главное, кому он нужен. Разобраться в этом же вопросе намерены и депутаты Законодательного собрания области. Ведь есть в регионе уже неудачный опыт: сити-менеджеры не прижились в Тулуне, и городом вновь стал управлять мэр.
Читайте также:
Приговор Анне Шавенковой известен