Будет ли штраф, если не зарегистрировать баню, беседку или гараж?

С 1 марта 2025 года в России вступили в силу новые законы, в той или иной степени регламентирующие жизнь владельцев дачных участков. И поскольку читать законы, как считает большинство далёких от юриспруденции людей, сложно и скучно, среди дачников поползли пугающие слухи.

Из разговора в пригородном автобусе:

Масла в этот костерок подлили некоторые СМИ, которые тоже услышали краем уха про новые законы, не стали их читать, зато принялись строчить очередные «страшилки» для дачников.

А ведь проще всего, как говорится, обратиться к первоисточникам этой информации. Даже в новостях «сарафанного радио» фигурирует два ведомства, явно причастных к новым правилам, — Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) и Федеральная налоговая служба (ФНС). Спросим у них, какие хозпостройки надо регистрировать с этой весны и какими налогами эти строения облагаются.

Росреестр: два закона, а не один

Специалисты Росреестра всю ситуацию с регистрацией хозпостроек буквально разложили по полочкам. Вот эти полочки и их содержимое.

Весной 2025 вступил в силу не один, а два федеральных закона:

— №307-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 23 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

— №487-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Купил землю – обрабатывай

Первый закон регламентирует понятие «освоение земельных участков» и устанавливает сроки, когда владельцы должны обязательно приступить к этому освоению. Оказывается, даже если вы не планировали разрабатывать купленную землю, а просто сделали вложение в недвижимость, закон обязывает вас заняться участком в течение трёх лет. Если по прошествии этого срока ваша земля будет иметь «признаки неиспользованной», последуют разборки.

Построил — оформи

А вот второй вступивший в силу закон касается именно хозпостроек. Он вводит в силу принцип «построил – оформи», то есть говорит о том, что использовать построенные сооружения человек может только после возникновения на них права собственности.

Как пояснили в Росреестре, хозяйственными можно считать строения, возведённые на участке как вспомогательные или обслуживающие, но не жилые: бани, сараи, беседки, гаражи, уличные туалеты и душевые, теплицы.

Но! Регистрировать права нужно не на всё вышеперечисленное, а только на постройки, имеющие признаки капитальных. И закон чётко объясняет, на что именно надо смотреть.

Итак, капитальными, и значит, подлежащими регистрации (но не всегда – налогообложению!), считаются строения:

— имеющие прочную связь с землёй, когда перемещение такого объекта невозможно без несоразмерного ущерба его назначению (в большинстве случаев, это можно определить по наличию заглубленного фундамента, несущих и ограждающих конструкций);

— изготовленные из отдельных видов материалов, к которым относятся кирпич, блоки, некоторые технологии деревянного строительства и т.п.

Один из популярных сегодня видов дачных объектов – это разборные беседки, теплицы, туалеты, душевые кабинки и даже бани. Эти сооружения абсолютно точно не нужно ставить на кадастровый учёт и регистрировать на них права.

ФНС: налог зависит от площади

И не размер налога, а его начисление, в принципе! Даже если ваша баня или гараж имеют все признаки капитального строения, и вы зарегистрировали их в собственность, налогом эти хозпостройки могут и не облагаться.

Специалисты ФСН поясняют: вступившие в силу федеральные законы не предусматривают введения новых налогов, даже на объекты капитального строительства. Правила налогообложения хозпостроек установлены Налоговым кодексом ранее и продолжают действовать без каких-либо изменений.

Если хозпостройка имеет признаки капитальной и зарегистрирована в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), но её площадь не превышает 50 квадратных метров, то налогом такое строение не облагается.

Проверьте назначение участка!

Прежде чем успокоиться, осознав, что регистрировать гараж и теплицу вам не нужно, уточните ещё один важный момент – вид разрешенного использования своего участка.

Все вышеперечисленные правила и льготы применимы только к землям, предназначенным для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства. Если возведённая вами хозпостройка используется для предпринимательской деятельности (к примеру, в дачном гараже вы решили открыть автомастерскую), правила регистрации и налогообложения будут иными.

Кстати, возводить хозпостройки, имеющие признаки капитальных, на землях, предназначенных для огородничества, тоже нельзя. А вот на садовых участках строить капитальные, прочно связанные с землёй гаражи и бани уже можно.

Резюмируем сказанное специалистами Росреестра и ФНС

С марта 2025 года на территории Российской Федерации действует новый закон, регламентирующий капитальные и некапитальные хозяйственные постройки. Внесение таких построек в ЕГРН необходимо только при наличии у них признаков капитальности. Налогом облагаются не все хозпостройки, а лишь имеющие признаки капитальности и площадь более 50 кв. метров.

Ранее мы рассказывали о необходимости регистрации в ЕГРН чётких границ земельных участков и новом законе, регламентирующем этот процесс.