Территории опережающего развития: успешный опыт для развития моногородов

Адреса - разные, суть - одна. В регионе пытаются дать новый толчок развитию моногородов. Это территории, вся жизнь на которых в своё время крутилась возле одного предприятия. Когда оно закрывается - населённые пункты приходят в упадок, а люди остаются без работы. Чтобы изменить ситуацию, в такие города привлекают бизнесменов. Насколько успешно? И почему не всё так безоблачно, как хотелось бы? Разбиралась Алёна Полоненко.

Трудиться под пристальными взглядами рабочие не привыкли. Но такое внимание оправдано. В Усолье-Сибирском торжественно запускают производство оборудования для добычи полезных ископаемых. Для местных - это как глоток свежего воздуха после долгого промышленного застоя. На новое предприятие уже трудоустроились 17 человек. И успели выполнить первый заказ - для Дальнего Востока. Вообще же поставлять продукцию собираются горнодобывающим компаниям России и стран ближнего зарубежья.

ПАВЕЛ ЧЕСНОКОВ, исполнительный директор завода технологического оборудования: "Достаточное количество матриц, чтобы закрыть потребность российской горной промышленности. Ну, и в перспективе, ещё раз повторюсь, это помещение, которое занимает наш цех, - это только начало".

Масштабные планы на развитие у создателя производства. Он резидент территории опережающего социально-экономического развития. Коей и является Усолье-Сибирское. Всего таких ТОСЭРов в регионе три - ещё Саянск и Черемхово. Это моногорода, в которых создают благоприятные условия для ведения бизнеса и развития промышленности. Предпринимателям положены налоговые льготы, если они становятся так называемым "резидентами". В свою очередь компании обеспечивают новые рабочие места.

ИРИНА ТРОФИМОВА, председ. комитета эконом. развития администр. Усолья-Сибирского: "На сегодня мы можем говорить о том, что наши резиденты развиваются. Мы говорим, сегодня значимое событие для города на примере "Минерала", который стал год назад резидентом, и сегодня официально запускается".

Усолье - город-рекордсмен по числу резидентов. Сейчас их 14. В то время как в Саянске - три, а в Черемхове - один. Они создают предприятия, как правило, небольшие, разного рода: от производства мебели до фабрики мороженого. На данный момент появилось свыше 300 новых рабочих мест. И вложено более 100 миллионов рублей инвестиций. Таким образом города, годами находившиеся в забвении, потихоньку стали возрождаться. Однако, по оценкам экспертов, всё могло быть гораздо лучше.

НАДЕЖДА ГРОШЕВА, доктор экономических наук: "На Дальнем Востоке порядка 20 ТОСЭРов существует, там в триллионы измеряются инвестиции в эти экономические зоны. И порядка 250-300 резидентов. В Иркутской области это работает крайне печально. Основная проблема - это недостаточная инфраструктура в этих экономических зонах. И производственная, и транспортная. И инфраструктура связи. Компании, выбирая между налогами и инфраструктурой, выбирают, конечно, инфраструктуру. То есть сами по себе налоговые льготы для этих компаний не являются приоритетом для того, чтобы здесь лоцироваться".

На то, чтобы создать необходимую инфраструктуру, нужны большие деньги. Сейчас в регионе рассматривают возможность привлечь федеральные средства. Особые надежды на поддержку от "Фонда развития моногородов". Соглашения между ним и правительством области уже подписаны. Помогать собираются Усолью и Байкальску.

Возможно, дождётся своего часа и Тулун. Сделать его территорией опережающего социально-экономического развития хотели ещё в прошлом году. Наводнение этим летом скорректировало планы. Но основная задача - дать толчок развитию города - не изменилась.